南京这轮疫情,来势凶猛。
引起本轮南京疫情的为“德尔塔”变异毒株,其传播力强、更加适应人体、复制快、体内载量高,病人转阴速度慢、治疗时间长、容易出现重症
东部机场一把手冯军已被停职。
因为禄口机场带来的疫情破防,让一种印度变异病毒德尔塔迅速蔓延开来。
南京本轮疫情的本土新冠感染者人数已上升至155人,其中4人为重型,并已外溢包括江苏省宿迁市在内的5省9市,南京市中高风险区域达到40个。
更可怕的是,疫情还通过社会活动、工作环境污染等进一步扩散。8天来南京本轮疫情已波及5省9市。昨天成都发现的3例,是因为到湖南张家界旅游感染的。
这意味着,四川和湖南后面也会被拖进来。
南京一直号称为“最聪明的城市”,这本轮疫情面前,为何如此措手不及?
本文结合相关媒体的公开报道,进行了全复盘,希望能引发一些反思与改进。
01
机场为何突然“破防”?
众所周知,在国内疫情趋于平稳,国外疫情势头却丝毫不见减弱、尤其是新型变异毒株肆虐的情况下,严防境外输入无疑正是各个口岸的重中之重。
然而正是在这样的情况下,作为防止境外输入的第一道关口,南京禄口机场毫无征兆的破防了。
7月20日,南京禄口机场检出9例新冠病毒阳性病例,均为机场保洁人员。此后,机场感染规模进一步扩大。除保洁人员外,地面服务人员、机场司机、公安辅警也相继中招。
7月21日,南京新增10例感染者,其中9例为机场工作人员;7月22日一天,南京新增18例感染者,其中16例,均为禄口机场保洁人员。
机场工作人员出现如此密集的感染,很显然,机场的防控一定出现了巨大的漏洞。
机场作为病毒破防的重点场所,国内各地机场早就实行了闭环管理。所谓闭环管理,以深圳机场的做法为例:
在今年6月出现机场输入疫情后,深圳机场加强了境外输入的管控:
境内、境外航班场地实施硬隔离、全分割,确保人员轨迹无交叉;深圳市口岸办对国际机场、陆路口岸、港口码头以及海关、边检等口岸一线高风险岗位工作人员实施集中居住、“两点一线”闭环管理;在岗时不进入社会公共区域,离岗时需进行核酸检测并实施14天隔离医学观察。据称禄口机场保洁公司是外包作业,机场认为是外包公司管理,外包公司以为是机场管理,结果两边都不管;同一个公司既负责国内航班也负责国外航班,导致了交叉感染;而且,保洁人员同家属混住。可怕吧。禄口机场的保洁人员竟然是处于“两不管”的防疫真空地带,而且既负责国内航班也负责国外航班,全然没有任何隔离,机场保洁工作人员下班后的行动轨迹与常人无异,该回家回家,该逛街逛街,该接送孩子接送孩子,该去医院看病就去医院看病……而就在疫情出现半个月前的7月5日,南京市委书记还亲赴南京机场就涉外疫情防控工作做了“专题调研”。东部机场集团的官方文字中是这样说的:书记一行“实地检查防控流程,详细询问有关情况,并听取集团公司汇报。”书记强调要“时刻绷紧常态化疫情防控这根弦,慎终如始抓好‘外防输入、内防反弹’各项工作,持续巩固疫情防控成果,全力守护人民群众生命安全和身体健康。”7月23日,陪同书记检查的东部机场集团党委书记、董事长冯军被停职。那么,禄口机场的第一道关口失守之后,南京的表现又怎样呢?平心而论,南京的反应不可谓不迅速。不过面对此次疫情突如其来的偷袭,在去年那场抗疫大战中没有收到多少冲击的南京明显有些不适。7月22日,继禄口机场所在的江宁区之后,南京开始第一轮全员核酸检测。随后的7月25日,又启动了第二轮全员核酸检测。连续两轮如此大规模的核酸检测,无论是对南京医疗机构的检测能力,还是政府对民众的动员和组织能力,都是一场巨大考验,各种紧张与无措也就在所难免:有的检测点按规定7月10日以后有机场进出史本该隔离检测的人员也参与了常规检测;有的检测点系统崩溃工作人员不得不手写登记身份证信息;在最早进行二次核酸检测的南京江宁区,市民小青先是到了离家比较近的一个监测点,“医护人员到了,但是好像物资没到,反正就没做,然后也有排队起冲突的现象,所以那个点就取消了”,后来她又赶到郊区完成了检测。“就我身边的人来说,第一次的时候,我们是心理上和行动上都积极配合,第二次就是心理上,觉得真的太混乱了”。小青觉得疫情本身并不可怕,最令她恐慌的时候,恰恰是核酸检测的时候,“你身边的一个个不戴着口罩,唾沫横飞地聊天,然后还贴着你,一有点距离,就会有人插队。而且你还不知道你前后是黄码还是红码”。第一轮核酸检测的时候,社交媒体上满屏刷着“南京速度”和监测点医护人员志愿者比“v”手势的照片。现在回头来看,当时大家都把这场疫情看得过于轻松了。在兄弟省、市都已明确说明南京此次疫情是来自印度的新冠病毒德尔塔变异毒株的背景下,南京方面却一直迟迟不予承认。如此谨慎的南京,在疫情的防控和疫情爆发后的一系列操作,似乎又实在算不上谨慎。继7月21日珠海、7月22日广州、7月26日合肥和泸州等地疾控部门相继公布南京疫情相关病毒为Delta毒株后,南京疾控终于在7月27日公布了正确答案:
一方面,南京市民在认认真真排队等候检测。而另一方面,对已经爆发聚集性疫情的禄口机场却似乎依然没有采取有效的措施。从南京官方陆续公布的确诊病例和无症状感染者的行动轨迹看来,即便是在机场疫情小规模爆发之后,禄口机场的工作人员竟然还是没有进行集中居住或是纳入闭环管理。依然可以回家住宿,并出入社会公共区域。以7月25日南京公布的两例机场工作人员确诊病例为例:确诊病例36:男,53岁,现住江宁区禄口街道茅亭社区信陵路,在禄口机场从事保洁工作。7月10日至7月14日每日骑电动车往返禄口机场上班。7月15日白天在家。晚上22:43在悦酌园饭店旁多麦生活超市购物后回家。7月16日至7月23日每日骑电动车往返禄口机场上班。7月24日6:00骑电动车到禄口机场T1航站楼工作,下午通过专用救护车转运至南京市公共卫生医疗中心隔离治疗。确诊病例37:男,27岁,现住建邺区南苑街道思园,航空公司地勤。该病例工作时间不固定,7月12日、14日、16日、19日有工作记录,交通方式为自驾车辆往返工作地点禄口机场和现住址,下班后日常居家为主,很少出门。7月19日18:30去小区门口的元素发型,逗留约2小时。7月20日17:57从思园南门骑车至金鹰世界左庭右院吃火锅,19:48从金鹰世界骑车回家,后自驾车至单位做核酸检测并留观。7月21日核酸检测阴性后自驾车回家。7月23日打车至新城商务酒店检测核酸后骑车至明基医院看望朋友,11:33打车返家,后未出门。7月24日通过专用救护车转运至南京市公共卫生医疗中心隔离治疗。也就是说,在7月20日禄口机场已经出现聚集性疫情的情况下,官方对禄口机场工作人员依然没有采取积极果断的阻断隔离措施,而是任由这些高风险人群(此处绝无歧视感染者的意思)继续像往常一样上下班,出入公告区域。毫无悬念的,随后的几天里,新增的多位患者为此前机场工作人员感染者的家属;机场工作人员家庭所在的小区、社区陆续沦为风险区域。病毒出现了令人担忧的社区传播。当然,7月26号起,官方的病例通报里,就不再公布确诊病例的流调行程了。南京市民们只能看到中风险区域的数量在不断增加,不知道啥时候会不会轮到自己家。南京多次发布了离宁查验通告,但真正的“查验”却滞后了好几天。21日,官方发布的第1号通告中就明确写到:确需离宁者,需持有48小时内核酸检测阴性证明(自7月21日0时起实施)。同样在21日发布的第3号通告则进一步指出,通过公路驾车离宁的司乘人员应持有48小时内核酸检测阴性证明。
但直到25日7时许,在南京市域各高速公路及市域边界的68处“离宁查验点”才正式设立,对经公路驾乘车辆离宁人员进行核酸阴性证明和健康码查验。7月23和24日,许多南京市民发现一夜之间自己的苏康码由绿色变为了黄色,而其中很大一部分人根本没有途经禄口机场。黄码,代表着这个人有较高的感染风险,因此不能再进入包括商场、医院、车站等任何查验健康码的场所。黄码政策的决策者,显然没有想清楚这个举措的后续该如何执行。仓促的政策,造成了一些令人哭笑不得的现象。持黄码的居民不能出门,需要完成14天居家隔离,但同时,他们还需要在一周内,自行赶往检测点完成三次核酸检测,不能乘坐公共交通工具。不过,黄码造成的真正麻烦是那些因为一些原因,需要去医院就诊的患者。7月24日下午,一位足月的孕妇在微博上发布了求助信息:由于健康码变黄,禄口地区包括她在内的100多位孕妇,无法进行产检,“找社区,社区让社区医院开证明,社区医院不给开,打电话给派出所,派出所让打给防疫办,防疫办无人接听,卫健委打不通,12345打不通.......”。这条微博引发了广泛关注。7月25日,江宁区指定江宁医院作为苏康码黄码及封控区内的孕产妇、急诊急救、慢性病患者、特殊疾病患者等人群(以下简称“特殊人群”)的医疗救治定点医疗机构。25日凌晨,南京发布推送了《关于对南京市范围内“苏康码”黄码人员分类甄别,落实管理措施的操作办法》以及《致市民朋友的一封信》。在《致市民朋友的一封信》中,南京市新冠疫情联防联控应急指挥部写到:前期,为迅速切断病毒传播链条,实施的有禄口机场经停史人员的大数据筛查,让不少市民领了“委屈码”。如被误认,请及时联系“12345”政务服务热线复核转码。南京近年一直致力于大数据和信息化建设。去年两会期间,时任南京市代市长的韩立明曾表示:南京将打造新型的“城市大脑”,将南京由“最安全城市”向“最聪明城市”升级,建立智慧化城市治理系统。对南京而言,这次不期而至的疫情,相当于一次没有事先打招呼的突击测验。测验结果表明:想成为“最聪明城市”,南京要做的还不少。这几天,南京的管控力度越来越大,相信这场抗疫会很快结束。
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